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神圣彩票网址-日本货船触礁引发生态灾难 学者:要20年才能恢复

神圣彩票网址-日本货船触礁引发生态灾难 学者:要20年才能恢复

被污染的海面(法新社)

海外网8月14日电 针对日本货船在毛里求斯搁浅并引发大量燃油泄漏一事,毛里求斯政府已正式要求日方做出赔偿。参与救援的海洋学者表示,当地的生态环境可能需要20年才能恢复。

据路透社14日报道,7月25日,一艘名为“若潮”号的日本货船在毛里求斯东南部海域搁浅,8月6日,货船船体破裂,大量燃油泄漏并导致毛里求斯近海遭到严重污染。该船船主为日本长铺汽船公司的经营者长铺庆明,他在接受采访时表示,已经收到了毛里求斯政府的赔偿要求,自己将根据相关法律,诚心诚意地进行对应。

触礁货轮(法新社)

事件发生后,毛里求斯政府宣布进入环境紧急状态,多国救援团队赶赴当地展开支援。一名参与调查的海洋学者表示,该海域有大量的珊瑚礁和红树林,非常容易遭受污染,已经出现了大量鳗鱼和海星的尸体,除污工作也非常困难,该地区的生态环境可能需要20年才能完全恢复。

除污工作现场(路透社)

事故发生的具体原因目前尚不明确,但毛里求斯当地媒体13日报道称,一名“若潮”号上的船员接受毛里求斯政府调查时表示,“靠近陆地,是为了能连WIFI”。还有船员表示,事故当天,“船内还为船员举办了生日派对”,报道指出,船员这些举动都可能是导致事故发生的原因。(海外网 王西洛)

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责编:王西洛、徐亦超

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神圣彩票平台-国家统计局:粮食库存比较充足,猪肉价格高位运行还将持续

神圣彩票平台-国家统计局:粮食库存比较充足,猪肉价格高位运行还将持续

7月15日,在中储粮新港直属库,工作人员在平房仓粮库中进行粮情检测。新华社 图

中新网客户端8月14日消息,国家统计局新闻发言人付凌晖14日在新闻发布会上表示,中国已经连续5年粮食生产稳定在1.3万亿斤以上,目前看我们的粮食库存比较充足。今年的夏粮也实现了丰收,创历史新高,夏粮产量比上年增长0.9%。总的看,这些年农业投入逐步增加,粮食稳定还是有比较好的基础。全年食品价格保持稳定是有基础、有条件的。

付凌晖还表示,7月份猪肉价格同比上涨85.7%,猪肉价格上涨,一是因为随着企业复工复产,餐饮服务逐渐恢复,猪肉需求有所扩大,二是因为7月份南方汛情对于生猪生产和调运产生一些不利影响。总的调查情况来看,生猪存栏量是逐季上升,但生猪生产供给情况还处于一个紧平衡,高位运行还会持续一段时间,总的看大幅上涨可能性不是很大。

(原标题《统计局称粮食库存比较充足 食品价格稳定有基础》)

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神圣彩票平台-武汉市新洲区总工会为一线钢构人送清凉

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近日,湖北武汉“炎值”持续在线,室外温度逼近38℃以上,高温烘烤着江城大地,更“烤”验着广大的一线建设者。为了把因疫情耽误的工期抢回来,作为“冶建第一军”中的光荣一员,中国一冶钢构公司的钢构人没有因为“酷热”而停止手中的工作,车间里、项目上,设备边,钢构人豆大的汗珠不断地滴落;身上的衣服,湿透了又干,干透了又湿,全是白色的汗渍。

8月11日,武汉市新洲区总工会党组书记、常务副主席程奇才带领人们专程来到中国一冶钢构公司阳逻生产基地,为钢构人送来了防暑降温物资。 

面对持续高温,中国一冶钢构公司各级负责人实行人性化管理,强调高温季节更要关心员工健康,千方百计为一线员工创造良好的工作和生活环境。积极采取措施,调整工作时间,配备了各类防暑降温物品与药物,尽全力保障员工们高温工作的需要,确保生产工作安全、平稳、有序推进。

该公司负责人分别赶赴阳逻生产基地、绵阳项目部、洪湖项目部、光谷未来馆项目部、舵落口项目部,为一线人员送去了防暑降温物资。(文/图 杨泽文、常岑)

责编:张靖雯

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神圣彩票-秦岭脚下,咂摸这幸福日子里的“家长里短”

神圣彩票-秦岭脚下,咂摸这幸福日子里的“家长里短”

新华社西安8月12日电 题:秦岭脚下,咂摸这幸福日子里的“家长里短”

新华社记者张斌

“李哥,猪仔买了没?”院子门口,驻村第一书记胡鹏飞被村民李海民家新养的3只大鹅拦住了,索性站在门口喊了起来。

“买了,买了两只!”李海民忙招呼进门。伸长脖子的大鹅又是一通叫嚷,让这个秦岭脚下的小院多了几分喧闹。

就在几年前,这份“喧闹”还与李海民无关。夫妻离异、父亲去世、母亲重病瘫痪在床、还有两个儿子需要抚养。面对一连串的打击,李海民“怨命运不公”,几乎天天躲在家里,很少出门。“他不跟你说话,头都不抬,也不看你。”第一次见李海民,来自西安市新城区的干部胡鹏飞觉得气氛直接降到冰点以下,“远不是如今这般模样”。

2016年开始,西安新城区结对帮扶蓝田县普化镇及小寨镇共14个贫困村。一番摸底,小寨镇蔡岩村43岁的贫困户李海民成了胡鹏飞的重点帮扶对象。

“他一看就很能干,就是生活把人磨成了这个样子。”面对这个不吭声的贫困户,胡鹏飞隔三岔五就去他家拉拉家长里短,情况好转后,又帮他申请扶贫资金,入股村里合作社,就是想“抹去他心中的阴霾”。

人心换人心,有人“拉一把”的李海民拾起了机械修理、电工、瓦工等手艺;村里面粉厂开业,他去申请看管和维修机器;养起蜂来,酿出的蜜也比别人的好。

从2016年家庭人均年收入2089元,到如今1.2万余元,曾经“大门不出、二门不迈”的李海民种植、养殖、务工样样搞得风生水起,不但已经脱贫,还被评为县里的“十佳励志贫困户”。

确定李海民已经购回猪仔,胡鹏飞又匆忙去看望下一户贫困户,临别时,不忘叮嘱他好生养殖。

西安新城区工信和商务局副局长、脱贫办副主任汪海彪说,对口帮扶以来,新城区已累计在蓝田县投入资金1656万元,协调资金2815万元,帮助当地发展花椒、菌菇、白皮松、农家乐、光伏电站等多个产业项目,14个村的基础设施、公共服务水平已明显改观,所有贫困户将于今年底前脱贫。

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神圣彩票网址-确保防疫无死角!国务院联防联控开展农贸市场风险排查

神圣彩票网址-确保防疫无死角!国务院联防联控开展农贸市场风险排查

中新经纬客户端8月12日电 据国家卫健委12日消息,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于印发农贸(集贸)市场新冠肺炎疫情防控技术指南的通知》(下称《通知》),要求各地开展农贸集贸市场可能存在的风险大排查,确保市场防疫工作全方位、全链条、无死角。

国务院联防联控表示,为进一步推动农贸(集贸)市场等重点场所在常态化疫情防控下做实做细预防工作,指导市场开办者、经营者以及顾客全方位开展防控与防护,达到切断病毒传播途径、保护易感人群的目的,在前期发布的相关重点场所防控指南的基础上,组织制定了《农贸(集贸)市场新冠肺炎疫情防控技术指南》。

《通知》主要提及四个方面的重点措施和要求:

全面落实日常预防性措施

坚持“预防为主,重在日常”。健全市场日常卫生管理制度,优化完善市场整体卫生环境,完善公厕、垃圾收集、给排水、洗手等卫生设施配备,重点加强公共区域电梯、扶梯、门把手等高频接触物体表面清洁消毒,推动经营者落实日常保洁制度,维护摊位内环境卫生,将精细化的防护措施落实到最小单元,营造文明、健康的经营购物环境。

全方位做好人员健康防护

注重“群防群控,宣教引导”。要加强指导与科普宣传,把倡导戴口罩、戴手套、保持手卫生和社交距离等防护措施,作为“市场文化”在市场内推广开来、坚持下去。要倡导文明健康绿色环保的生活方式,推广文明健康生活习惯,引导从业人员和顾客注意个人防护,最大限度地降低暴露和感染风险。要广泛开展防疫技术培训,指导从业人员精准防护,保证防控效果。

加强风险排查力度

各地要加大市场疫情防控工作推进力度,加强统筹调度,开展农贸集贸市场可能存在的风险大排查。重点选择辖区内具备区域辐射能力的大型农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场),定期开展冷冻冷藏肉品、储存设施设备、冷库管理、食品储存追溯、环境等风险排查和监测,针对发现的卫生问题和薄弱环节及时整改、处置,确保市场防疫工作全方位、全链条、无死角。

认真做好组织实施

各地要在本地区联防联控机制的统筹指导下,压实属地责任、部门责任和市场主体责任。农业农村部门要督促指导食用农产品生产者开具食用农产品合格证;商务部门要指导市场做好设施改造,提升改善经营和消费环境;卫生健康部门要加强市场疫情防控的技术指导;市场监管部门要加强市场商品交易行为的综合监管执法,督促市场开办者和经营者依法落实食品安全主体责任。各相关部门要加强协作配合,强化监督检查,督促市场主体落实疫情防控责任,将各项措施切实落实落细落到位。(中新经纬APP)

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神圣彩票平台-香港新增72宗确诊个案 多一间安老院全院接受检疫

神圣彩票平台-香港新增72宗确诊个案 多一间安老院全院接受检疫

(抗击新冠肺炎)香港新增72宗确诊个案 多一间安老院全院接受检疫

中新社香港8月9日电 (记者 韩星童)香港特区政府卫生署卫生防护中心9日通报,新增72宗确诊个案,其中63宗为本地个案,累计确诊增至4079宗。九龙湾耆康会启业护理安老院再多3宗确诊及初步确诊个案,全院将接受检疫。

新增的72宗确诊个案中,9宗是输入个案,其余63宗为本地个案,其中39宗与早前确诊相关,包括33宗属家居接触或朋友聚会感染,24宗没有源头。另外当日还有约40宗初步确诊。

早前,九龙湾耆康会启业护理安老院有一名院友确诊,其后卫生防护中心对其他院友及职员进行测试,再增2宗确诊和1宗初步确诊。卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君透露,2宗确诊个案中,其中一人与早前确诊者同房,其余2人则不同房,共涉及3个房间。她坦言,现时整个院舍可能出现暴发,因此全体员工和逾40位院友均会被列为密切接触者,须接受检疫。

张竹君还提到另一宗确诊个案,涉及一名待业印籍外佣。她曾在7月23日到荃湾一间雇佣公司找工作,与其他4位外佣同住。雇佣公司负责人因近日看到新闻知道外佣有机会感染,主动带该5名无病征的外佣进行病毒测试,其中1人确诊,其余人结果呈阴性。张竹君相信,该群组不会牵涉很多人,仅有部分员工和4位曾与确诊者同住的外佣须接受检疫。

香港医院管理局(医管局)总行政经理(质素及标准)刘家献公布,过去24小时,再多4名病人离世,迄今死亡个案增至51宗。截至上午9时,共有1041名确诊病人分别在10间医院、鲤鱼门社区隔离中心、亚洲国际博览馆社区治疗设施留医,其中41人危殆、59人严重。目前,医管局共开1245张隔离病床和683间隔离病房,使用率分别为64及71%。

刘家献提到一宗广华医院的确诊个案,涉及一名患有长期病患的70岁男性,他在8月3日因发烧、肚痛和呕吐入住监测病房,其时病毒测试结果呈阴性,4日他转入深切治疗部接受治疗,病情稳定后5日转回监察病房,再次接受病毒测试,结果仍为阴性。于是6日在情况好转后他被送入普通外科病房,但其后出现发烧、喉咙痛等病征,8日接受第三次病毒测试,结果呈初步阳性,现已在隔离病房接受治疗。

院方经追踪发现,该名确诊病人在普通外科病房共住过2个病格,目前共8名病人被列为密切接触者,但无医护人员被列为密切接触者。(完)

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神圣彩票平台-为“美国优先”特朗普政府无所不用其极 美媒:70年共识崩塌 美全球地位正处低谷

神圣彩票平台-为“美国优先”特朗普政府无所不用其极 美媒:70年共识崩塌 美全球地位正处低谷

近日,《华盛顿邮报》在其官网发表文章称美国的全球地位正处于低谷,新冠肺炎疫情让情况雪上加霜。

文章指出,特朗普政府用其“美国优先”的原则践行民族主义、民粹主义、孤立主义和单边主义,致使美国国际地位一跌再跌。

△《华盛顿邮报》发表文章《美国的全球地位正处于低谷,大流行让情况雪上加霜》

文章首先指出,美国在世界上的地位正处于低谷。

它曾经被说成是不可或缺的国家,现在却被认为是一个与世隔绝、对外界漠不关心的伙伴,一个对世界来说在危险时刻的不情愿和不可靠伙伴。

而美国抗击新冠肺炎疫情的举措也只会给其地位下跌再“助力”。

70年的共识正在被“美国优先”取代

文章称,“美国优先”政策实则为民族主义、民粹主义、孤立主义和单边主义,不一而足。

美国总统特朗普粉碎了美国两党之间70年的共识。这一共识是基于美国通过联盟和多边机构在全世界发挥有力的领导作用的原则,并且在数十年的时间里,该共识一直被认为“益处多多”。

但是,特朗普政府正在用其“美国优先”原则取而代之。

抗击疫情不力 被欧盟打出拒绝牌

文章写道,目前,世界其他国家不把美国视为应对新冠肺炎的领导者,而是看作新冠肺炎确诊病例最多、死亡病例最多的国家,并且国内的疫情还远未得到控制。欧盟国家还采取了前所未有的措施,将美国排除在他们的“安全名单”之外。

据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示,截至美东时间8月6日17:33,美国新冠肺炎确诊病例近490万例,达4867916例,累计死亡病例159841例。累计确诊病例、死亡病例均为全球最高。

英国广播公司(BBC)此前曾报道,在实行了4个月的旅行禁令后,7月1日欧盟将正式允许来自15个“安全国家”的旅客入境,名单中不包括美国。

△BBC:欧盟决定从周三(7月1日)起向15个非欧盟国家“重新开放”,包括加拿大、摩洛哥和澳大利亚,但是没有美国、巴西和俄罗斯。

不只疫情,众多事件令多方对美国深感失望

文章还指出,在外界看来,美国不仅在新冠肺炎疫情上应对不力,而且在应对长期以来的政治分歧和非裔美国人的种族偏见上的表现也差强人意。

这些都致使美国民众对特朗普政府逐渐丧失信心。

而且,美国人对政府信心的丧失也会导致其他人质疑,质疑美国在全球应坚定携手应对卫生和经济危机的时候,是否有意愿或能力发挥集体领导作用。

早在疫情之前,特朗普政府就在国际组织中“频频退群”,宣布退出《巴黎协定》、伊朗核协议、《跨太平洋伙伴关系协定》。

这些都引起了北约国家的质疑,质疑美国还能否遵守自己的承诺。

德国马歇尔基金会副会长托马斯·克莱恩-布罗克霍夫(Thomas Kleine-Brockhoff)说道,无法发挥领导作用等多方因素导致人们对美国的看法急转直下,美国的软实力正在崩溃。

曾担任过美国国家安全顾问的斯蒂芬·哈德利(Stephen J. Hadley)更是批评说:“这损害了我们的口碑,影响了我们的地位。我们的经济实力和软实力都将被削弱。”并表示,这极有可能是一次倒退。

一项有关德国民众在新冠肺炎疫情期间对其他国家看法改变的民调显示,超过70%的德国民众表示,他们对美国的印象已经恶化。只有5%的人称,他们的印象和之前相比有所改善。

今年5月,皮尤研究中心让美国民众对各国在抗击冠状病毒方面的表现进行评估,结果发现,在德国、韩国、英国与美国四个国家的满意度排名中,美国民众将美国排在了末位。

“自二战以来外交政策连贯性最大的丧失”

文章还称,有部分人士认为特朗普当选总统标志着美国自二战以来外交政策连贯性最大的丧失。

曾担任美国驻北约大使的尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)说:“美国总统特朗普采取了自上世纪20年代以来从未有过的政策。此前我们都是在融入世界,而特朗普不是,他几乎是在对抗全世界。”

芝加哥全球事务学会会长、在奥巴马执政期间担任美国驻北约大使的伊沃·达尔德(Ivo Daalder)评价说:“特朗普不相信联盟、开放市场、促进自由和人权——美国外交政策的三大支柱。特朗普抛弃了所有有关美国作为国际秩序领导者的基本理念。”

文章最后指出,不论11月的美国大选结果如何,美国在外交和国家安全领域“前路漫漫”。前总统奥巴马的顾问多尼尔(Donilon)更评价称,美国正在面临数十年来最危难的时刻。

责编:赵宽

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神圣彩票平台-“收容教养”概念不再使用,犯罪未成年人如何进行“专门教育”?

神圣彩票平台-“收容教养”概念不再使用,犯罪未成年人如何进行“专门教育”?

十三届全国人大常委会第二十一次会议8日上午举行第一次全体会议,听取了关于预防未成年人犯罪法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步明确了专门学校专门教育的法律地位不再使用“收容教养”这一概念,将有关措施纳入专门教育。保留收容教养有关措施并予以改进完善,明确决定机关和程序、执行场所等。

近年来,一些极端案件中,根据现有法律未成年人犯罪没有得到刑事处罚,引发热议。几起未成年人犯罪案件引起极大关注。

父母是否包庇?法律判决依据何种尺度?如何完善未成年人法制教育?这类案件引发了网友担忧。

近日,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟在全国人大常委会法制工作委员会发言人记者会上表示,预防未成年人犯罪不是简单地依靠加重刑罚就可以解决的问题,总体上仍应坚持对违法犯罪的未成年人施行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对于未成年人犯罪,特别是对于公众关切的因不满十六周岁不予刑事处罚的未成年人,不能简单地“一关了之”,也不能“一放了之”应充分运用《刑法》规定的收容教养制度

《刑法》中的收容教养制度是什么?一图带你了解详情↓

为了进一步保障未成年人身心健康,培养未成年人良好品行,有效地预防未成年人犯罪,国家于1999年6月28日通过《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,并在2012年10月26日进行了修订。

2020年8月8日,十三届全国人大常委会第二十一次会议听取全国人大宪法和法律委员会关于《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》修改情况的汇报,在全国人大常委会第十四次会议对这部法律进行初次审议基础上,本次会议将对这部法律进行二审审议。

二审草案做出来哪些修改?今后出现前文中提到的类似案件,该如何矫治犯罪的未成年人?

《预防未成年人犯罪法》将进行哪些修订?

2019年10月,常委会第十四次会议对预防未成年人犯罪法修订草案进行了初次审议。根据各方面意见,提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下主要修改:

1.进一步明确专门学校和专门教育的法律定位对专门学校的建设和专门教育指导委员会的设立提出明确要求,发挥专门学校对有严重不良行为的未成年人进行教育矫治的功能。

2.修改完善专门学校入学程序,进一步畅通有严重不良行为的未成年人进入专门学校接受教育矫治的渠道。

3.不再使用“收容教养”这一概念,将有关措施纳入专门教育。保留收容教养有关措施并予以改进完善,明确决定机关和程序、执行场所等。

4.明确专门学校对接受专门教育的未成年人分级分类进行教育和矫治

5.明确学校可以根据条件聘请法治副校长。

6.处理好未成年人保护法修订草案与预防未成年人犯罪法修订草案的关系,避免内容交叉。

专家解读:设立专门学校落实教育保护原则 侧重未成年人技能培训和道德培养

时隔8年预防未成年人犯罪法再次进行修订的意义是什么?未来在执行过程中要注意哪些要点?法律专家岳屾山表示,本次修订预防未成年人犯罪法是正视未成年人犯罪现状,设立专门学校落实教育保护原则,侧重未成年人技能培训和道德培养,既让未成年人适应社会,又要避免社会歧视。

正视未成年人犯罪现状

这些年来,犯罪逐渐的低龄化,未成年人犯罪的情况也是时有发生,而且很多还是比较恶劣的犯罪,在社会上引起了很大反响。如何能够在教育、保护的同时惩治犯罪是大家一直所研究的课题。那这次的《预防未成年人犯罪法》的修订,其实来讲是正视了我们国家这种现状。

设立专门学校落实教育保护原则

设立专门学校恰恰体现了就是教育和保护的这种原则。我们根据刑法和一些其他法律的规定项,不满16周岁的未成年人犯罪,除已满十四周岁不满十六周岁未成年人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的应当负刑事责任,其他不予刑事处罚。如果不予刑事处罚,只是把他们仍然交给父母来管理的话,有的时候父母又无力进行管理或者说管理不好。在这种时候就需要有特殊的机制。所以说我们在未成年人保护、预防未成年人犯罪的时候呢,我们在引进专门的教育或者说专门学校。

应侧重未成年人技能培训和道德培养

专门学校所“专门”的,更应当侧重于未成年人技能培养和道德教育。重点不是在于硬件设施,而是在于师资配备,在于管理人员的专业知识,让这些教师既能够传授专业技能,纠正或者矫治他的这种不良倾向,又能够让孩子更好的在离开学校以后,能够融入到社会,避免形成社会歧视,导致这些孩子可能又做出其他的不良行为。这个是在未来执行时应该予以注意的。

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神圣彩票-关注国旗法、国徽法修改:回应社会关切,维护国家尊严

神圣彩票-关注国旗法、国徽法修改:回应社会关切,维护国家尊严

中新社北京8月9日电 (李京泽 梁晓辉)国旗法修正草案、国徽法修正草案正提请十三届全国人大常委会审议。在分组审议中,与会人员认为两个修正草案回应社会关切,有利于维护国家尊严。

补充细节,完善国家标志制度

进一步完善国旗、国徽的尺度,增加升挂国旗和悬挂国徽的场合,明确国旗、国徽的监管部门……

与会人员认为两个修正草案颇具看点,修改内容细致,有助于完善国家重要标志制度,强化国旗国徽使用的规范性和严肃性,增强公民的国家观念。

全国人大常委会委员杨志今以明确国旗、国徽的监管部门这一看点举例说,这一修改使综合监管与分散执法实现精准、及时和高效的监督管理目标,体现了国家治理体系和治理能力的现代化。

两个草案对细节的增补也体现了与时俱进的特性。如国旗法修正草案规定,发生特别重大伤亡的不幸事件、严重自然灾害和公共卫生事件造成重大伤亡或者举行国家公祭仪式时,“可以在全国范围内下半旗志哀,也可以在部分地区或者特定场所下半旗志哀”。

全国人大常委会委员杜玉波表示,随着中国政治制度不断完善,公民借助国家标志表达民族归属、爱国情感的意愿更加强烈,两个修正草案及时回应了现实需要,全面体现了社会关切。

完善立法,严禁损害国旗、国徽尊严的行为

两个修正草案对损害国旗、国徽尊严的行为作出禁止性规定。

例如,国旗法修正草案明确,不得倒挂或者以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗;不得随意丢弃国旗;大型群众性活动结束后,活动主办方应当妥善处置活动现场使用的各类国旗。修正草案还强调,公民和组织在网络中使用国旗图案,应当遵守相关网络管理规定,不得损害国旗尊严。

根据两个修正草案,在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗、国徽的,依法追究刑事责任;情节较轻的,由公安机关处以十五日以下拘留。

与会人员认为,在此基础上,仍有完善法律责任,增加相关规定的空间。全国人大常委会委员杜黎明建议,增加其他有损国旗尊严情形(如大型群众活动主办方未妥善处置活动现场的各类国旗;以有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗,经劝告拒不改正的)的法律责任。

全国人大常委会委员刘修文认为,国旗法和国徽法修正草案增加的规范网络使用的相关规定较为简略,建议进一步充实细化,并授权国务院制定国旗、国徽网络使用管理办法。

加大宣传,增强全民爱国意识

从规定全日制学校应当将国旗教育作为爱国主义教育的重要内容,教育学生了解国旗的历史和精神内涵,遵守国旗升挂使用规范和升国旗仪式礼仪,到增加国家宪法日、烈士纪念日等重要纪念日升挂国旗的要求,再到对居民小区等在重要节日、纪念日升挂国旗作出规定。

分组审议注意到,国旗法修正草案的多处规定体现出加强国旗宣传教育的导向。与会人员认为宣传国旗知识是引导民众使用国旗及其图案的重要手段,应予以重视。

全国人大代表李应生表示,宣传国旗相关知识,应该是多方面的。不仅要引导民众使用国旗及其图案,也有义务教育民众多了解国旗历史和精神内涵。

“现在很多人都知道国旗法、国徽法,但对内容不太了解。”全国人大常委会委员谢经荣说,两部法律在修改完善之后,应该广泛地进行宣传,让广大中小学生、广大民众都了解和遵守它们。(完)

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神圣彩票-高端增值业务日益扩大,产业转向研发设计——服务外包成稳外贸重要力量

神圣彩票-高端增值业务日益扩大,产业转向研发设计——服务外包成稳外贸重要力量

近年来,我国服务外包快速发展,在稳外贸、稳就业和促进产业转型升级方面发挥着越来越重要的作用。面对国际形势复杂多变,服务外包发展面临机遇与挑战。专家认为,加速数字化转型、迈向高质量发展,是打开新局面的重要思路。

上半年,我国服务外包合同额和执行额实现双增长。商务部近期发布的数据显示,上半年我国企业承接服务外包合同额6795.3亿元,执行4501.3亿元,同比分别增长5.9%和10.9%。其中,承接离岸服务外包表现亮眼,合同额4038.3亿元,同比增长1.8%,执行额2677.3亿元,同比增长10.4%,成为稳外贸的重要力量。

服务外包是指企业将其生产经营过程中的某些环节或流程交由专业企业提供,从而降低成本、提高效率和发挥各自优势。专家表示,近年来我国服务外包快速发展,在稳外贸、稳就业和促进产业转型升级方面发挥着越来越重要的作用。面对国际形势复杂多变,服务外包发展面临机遇与挑战。加速数字化转型、迈向高质量发展,是打开新局面的重要思路。

规模水平显著提升

今年以来,受新冠肺炎疫情等因素影响,传统服务贸易发展受阻,但服务外包逆势上扬,不仅是生产性服务出口的主要实现途径,更成为疫情下推动我国服务贸易稳定、可持续发展新引擎。

服务外包快速发展,表现在规模不断增长的同时,产业亮点频现:新兴数字化服务和研发、维修等生产性服务快速增长,上半年云计算服务、人工智能服务、区块链技术服务等新兴数字化服务离岸执行额同比增长186.3%;美国、日本、中国香港等重点市场稳中有升,承接“一带一路”相关国家离岸外包执行额723.2亿元,同比增长6.3%;各重点区域错位发展的格局逐步形成;民营企业和外资企业是发展主力。

“上半年,因抗疫需要,国际社会对数字化产品和服务、生物医药研发、检验检测等领域的需求大量增加,为我国相关企业承接离岸业务、扩大国际市场份额提供了机遇。”中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示,我国在生物医药研发、检验检测等生产性服务领域以及新兴数字化服务领域已具备一定比较优势,为企业开展国际合作奠定了重要基础,推动了数字化服务增长,促使生产性服务外包业务发展加快。

二季度以来,国内疫情得到了有效控制,复工复产有序推进,也为服务外包业务持续增长提供了重要保障。6月份当月,中国企业承接服务外包合同额2126.4亿元,执行额1390.2亿元,同比分别增长33.7%和15%。

服务外包平稳发展,还与相关部门出台的一系列利好政策密切相关。1月份,商务部等8部门出台《关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》,从加快数字化转型进程、推动重点领域发展、构建全球服务网络体系、加强人才培养、培育壮大市场主体、推进贸易便利化6方面为服务外包产业指明了发展方向。

助力升级带动就业

作为经济高质量发展的重要组成部分,服务外包是社会精细化分工和规模化发展的必然结果,对于产业升级、外贸增长和扩大就业具有重要意义。

近年来,我国服务外包呈现向价值链高端跃升态势,承接的高端增值业务日益扩大,推动了产业向研发设计、数据分析和挖掘、系统设计服务等领域发展,也促使不少服务外包企业开始推动数字化转型,利用大数据、云计算、人工智能等新技术创新服务外包业态和模式。

“通过服务外包,我国在全球产业分工中不断向‘微笑曲线’两端的研发、设计、咨询、供应链管理、专业服务等高附加值服务环节延伸。”商务部服贸司司长冼国义此前表示,服务外包在推动制造业提质增效,实现由中国制造向中国创造跃升中发挥着重要作用。

在吸纳就业方面,服务外包在稳定大学生就业、扩展就业空间作用明显。数据显示,截至2019年底,我国服务外包产业从业人员共1172万人,其中大学(含大专)以上学历750.1万人,占从业人员总数64%。

商务部研究院国际服务贸易研究所研究员李西林表示,服务外包的转型升级,对研发、设计、管理、咨询等创造型人才提出了更大需求,扩大了新兴产业领域人才队伍。同时,众包、云外包、平台分包等新模式不断涌现并快速发展,为年轻人特别是大学生提供了灵活就业的新渠道,推动了“零工经济”等新兴就业形态发展。

新形势需要新思路

谈及下半年服务外包发展,专家表示,我国服务外包仍面临较大挑战。

从外部环境来看,全球疫情仍在蔓延,贸易保护主义有所抬头,不稳定性不确定性较大,国际市场需求存在继续下降的可能,这将给中国服务外包企业承接离岸业务带来不利影响。

从内部环境来看,当前我国服务外包产业国际竞争力总体仍较薄弱。中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红分析,我国服务外包企业以中小规模为主,综合效益、国际化程度都有待进一步提升。近年来,服务外包企业的人力成本及融资、土地、资金等要素成本全面快速上升,导致企业负担较重。此外,中高端人才供给严重不足,影响了企业承接国际服务外包的能力,尤其是影响了承接高端价值链业务的竞争力。

不过,挑战之外也有机遇。专家认为,随着国内疫情防控形势趋向稳定,复工复产全面推进,服务外包业务将持续向好,预计全年保持增长势头。

郑伟表示,当前国际社会对数字化产品和服务的需求仍在不断增加,企业可以抓住机遇,开拓国际市场。在疫情影响下,欧美发达国家市场仍存在较大的不确定性,这也倒逼我国服务外包企业摆脱对固有市场的依赖,积极开拓多元市场需求。

化危为机,应对新形势还需要新思路。王晓红建议,未来需扎实推进供给侧结构性改革,加快服务外包技术创新、服务模式创新和体制机制创新,推动服务外包标准化、数字化、智能化和融合化发展,构建在岸与离岸互动、东中西部融合的服务外包产业发展新格局。(经济日报·中国经济网记者 李华林)

责编:张靖雯、陈亚楠

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